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　　一部《广州历史文化名城规划》，连续编制了11年至今还未真正实施！由广州大学广州发展研究院发布的广州文化蓝皮书指出，文化领域的立法存在严重“拖延症”！

　　经历“十年寒窗”未实施

　　广州早在2003年就开始组织编制《广州历史文化名城规划》，经过多轮的专家论证和修改后，2012年编制完成，并在网上公示和征集意见。当年底，广州名城委开始审议，但至今也未真正实施。形容这部规划的难产，蓝皮书用了“十年寒窗”一词，虽经千呼万唤，但至今仍未出来。

　　蓝皮书对此提出，广州文化立法的步子太慢。再比如《广州市白云山风景名胜区条例》，1995年已由广州市广州文化第十届常委会第二十次会议通过，但到2005年广州市第十二届十八次会议才批准立法，又是一个“十年寒窗”！

　　法条模糊难以执行

　　蓝皮书还指出，广州文化领域立法条文存在漏洞，难以很好地执行。如《广州市历史建筑和历史风貌区办法》中，有些条款有待更明确：文化遗产的事权在市、区、街镇之间如何配置？《办法》中提到预机制，任何单位和个人“可以向城乡规划主管和文物行政管理部门报告”，但没明确哪个部门可启动预系统。

　　“由于法规不完善，难以执行到位，且执法本身也不够严格。”蓝皮书指出，2013年5月1日《广州市文物》颁布实施，文物被毁现象仍接连发生。市文保单位清朝状元庄有恭墓和庄存斋墓遭到施工方施工，即使文物处和执法队画定了文保线，施工也没停止。而去年6月14日晚，地铁六号线萝岗车辆段工程项目建设工地内的大公山遗址考古现场，遭到中铁二局施工单位挖掘机，数座先秦墓被毁。事后调查显示，违规施工、执法不规范、现场不力等都是出事原因。

　　文化站建好却少人光顾

　　蓝皮书还指出广州在公共文化建设方面存在不足，以图书馆建设为例，2011年以来，广州安排专项资金保障市内图书馆、文化站（室）的文化设施免费向，2013年市级财政对此项工作的专项补助1440.6万元（不包括各区配套资金）。但这些图书馆和文化站（室）门可罗雀，少人来看。“究其原因，主要是公共文化服务投入内容与群众文化需求脱节；政策出台前没有听取群众意见，而是靠拍脑袋决策！”

　　另外蓝皮书指出，这也与公共文化服务缺乏考核测评机制有关。目前公共文化服务重事前投入，而轻事后考评，缺乏对文化站的服务水平、服务质量、服务对象覆盖率、资源使用率的测评。

　　《闺蜜》海报 余文乐钟汉良携闺蜜合体

　　将于7月31日与全国观众见面的电影《闺蜜》近日终极海报。陈意涵、薛凯琪、杨子姗、余文乐、钟汉良、吴建豪首次合体。海报上，车轮象征永不停歇的时间针脚，雪花和柳絮飘舞的浪漫背景，则象征男女主角经历寒来暑往后依然真挚的情谊。同时一起的“永远在一起”特辑又把这种不离不弃的珍贵友谊阐释得淋漓尽致。

　　吴宇森鼓励郭敬明 章子怡影后没拿够

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　　徐静蕾新片开机 吴解约EXO后首触电

　　消失”两年，跑去享受生活与爱情甜蜜的徐静蕾，今日通过微博宣布，由其执导的第六部电影作品《有一个地方只有我们知道》，正式于布拉格开机。从《一个陌生女人的来信》到《杜拉拉升职记》，每有新作便能引领都市爱情片新风潮的老徐，这次不仅选择盛产浪漫故事的布拉格作为全片取景地，还继《一个陌生女人的来信》、《梦想照进现实》之后再度联手王朔，合写剧本，讲述刻骨铭心的爱情故事。宣布开机的同时，片方也早早将上映日期锁定2015年情人节档，超前预定了明年的一场浪漫风暴。

　　一触即发

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